放宽地摊经济 合理管控

 

绿园民建刘海龙反映：

此次新冠疫情给我国经济社会造成巨大冲击，为了尽快恢复市场活力、增加就业，“地摊经济”成为了时下的高频热词。地摊经济灵活的经营方式、较为可观的经营收入，不仅成为了当下很多失业人员重要的谋生手段，解决了很多人的就业问题，也让进一步促进消费、活跃经济有了足够的经济来源。

但是随着各地疫情反复，有效管控也尤为重要。实施审慎包容监管政策，在疫情防控期间，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下，允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，允许临街店铺临时越门经营，允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

为此建议：

一、允许设置临时占道摊点摊区。允许在有条件的居民居住集中区附近开辟临时占道摊点摊区，引导自产自销农户、流动商贩规范经营；有条件的地方可设置占道市场，营造市井场景；原有的早市、夜市可放宽允许经营时限。

二、允许临街店铺临时外延经营。允许临街商家在门店外临时设置、摆放促销宣传品，招揽顾客，设置货物临时堆放点，顾客临时等候区、就餐坐席。

三、允许流动商贩贩卖经营。允许流动商贩在小街小巷、小区周边等区域贩卖经营。

四、允许大型商场开展占道促销。允许大型商业卖场在商场红线范围内开展占道促销活动。

五、坚持强化监管、规范经营。在支持“地摊经济”发展同时，对影响市容环境卫生、噪声扰民、违规出售违禁品等行为进行持续监督，确保临时摊点的监管不“临时”、不缺位，形成健康良好的经营生态。

六、坚持柔性执法和审慎包容监管。支持企业和经营者集中精力恢复生产经营，以劝导宣传为主，一般不实施处罚。实施处罚的，原则上不录入城市管理信用监管平台。