近年,公共安全领域危害事件时有发生,以公交车乘客与司机之间冲突造成人员伤亡的悲剧较为典型,其中不难发现矛盾事件利益关联极小,却能造成重大恶劣影响,造成社会舆论众多社会层级的深度认知冲突,代价就是一位位鲜活的生命逝去。国家立法各级政府立规意在解决此类问题的发生,通过将此类行为定性为危害社会公共安全减少悲剧重现,而公交车悲剧依然再次发生,究竟是人祸还是意外?公共交通的驾驶者做为城市交通重要的成员,面对着公交公司严格管理、复杂城市交通网络、长年单一工作模式、收入限制及家庭需求,其所面临压力承受出口相反单一无解,同时还要担心不当行为带来了的新增压力。全观国民生活中,一念而变带来重大人民生命安全的特殊岗位还有其他交通体系驾驶员、医护人员、警察、消防员等,众多与公共安全直接关联的行业,职业特性要求其不得失误工作标准高、强度大,面对突发性危机问题时,从业人员需要更高的心理承受能力,更多维度心理健康要求,而社会经济活动中涉及公共安全领域从业人员所涉及的心理健康关注较少,社会帮扶力度较弱,从而很难发现公共安全从业人员的心理问题,发生不可挽回的灾难,
虽然近年国家及各级政府开始重视心理健康的问题,开展行政管理多种形式的心理健康培训机制,如何更多覆盖公安安全领域从业人员心理健康管理,是完善社会体系安全运行不可忽视的环节,依据国内实际情况及事件建议如下:
1、 涉及公共安全领域从业人员的岗位建立心理健康测评等级及登记体系,入岗需测评非专业素质指标进行筛查管理。建立宣泄制度,周期制心理沟通管理,工会建立心理帮扶机制,特殊岗位从业人员限制工作时间强度,不同公共安全从业人员强制休假管理制度,设立心理关怀假期制度不少于工龄年假的50%增量。
2、 提倡对于公共安全领域人员的礼仪礼貌建设,进行有序定向的宣传及学生认知培养,对公共安全从业人员建立尊重的礼仪认知,增强公共安全领域从业人员行业荣誉感。
3、 依据大数据及技术手段,公共交通涉及危险区域的进行技术手段管理,例如经过危险区域摄像与总控连接,自动分辨行驶轨迹如发生重大危险远程管控。其他从事公共安全人员设置突发联系管理机制,解决公共安全人员技能带来更大危害,做为城市管理的一部分纳入城市管理机制。
4、 依据《关于加强心理健康服务的指导意见》将涉及公共安全领域的从业人员纳入服务体系,探索建立一套完整公共安全心理健康辅导体系,严格保密公共安全从业人员心理咨询内容,建立符合国情监测体系,并设置关于公安安全从业人员心理学科贡献的专家专项奖励。
5、 完善公共安全从业人员安全保险体系,社会保险中涉及特殊公共安全体系从业人员保险禁忌较多,应建立符合特殊公共安全从业人员保险模式,工会帮扶、社会保险组织特设,政府补贴等,降低公共安全从业人员心理压力,提高公共安全人员心理健康强度。
随着国内社会经济高速发展,人民生存节奏日益提速,各类社会关系的交织繁杂,相应产生人民生活压力逐步增强,完善的社会法治管理及各类条例管理模式在明晰社会关系结构的同时,也增加了人民为之解决自身生活问题所需付出的生活成本及时间成本,极大的工作压力,使公共安全领域从业人员面临巨大考验,如何协调社会机制,改善行业环境,软化社会压力冲突,成为社会安定发展的课题,对于日益重视人力管理、物资流通、社会关系的今天,心理健康管理才是社会平衡的重心。