关于夯实执政根基、做好公立慈善机构的限薪、审计、监督等运营管理工作的建议

民建长春市委员会绿园区基层委员会会员、吉林省吉林省春莲园艺工程集团有限公司技术负责人王永君反映：

针对我国当前在新冠肺炎疫情当中暴露出来的慈善机构在运营管理过程当中的种种问题提出建议。

建议理由：

新型冠状肺炎疫情下，慈善总会及红十字会再次暴露出存在种种管理问题，尤其是管理费用提成按捐助价值而不是按照工作量扣取、人员工资福利过高、受捐赠物资的接收与发放混乱等问题已经造成了社会舆论的强烈反响，严重影响了社会公众对国家直接管理的公益慈善机构的信任，进而容易导致在别有用心人士的舆论带领下影响公众对国家执政机构的信任、对中国共产党的信任，为了夯实执政根基，凝聚国民对公立慈善机构的信任、对政府机构执政的信任、对中国共产党的信任提出如下建议：

第一、建立费用预算制度，针对公立慈善机构的管理费用、管理人员的工资和福利，由发改委、物价局、民政部等多部门联合制定限额封顶标准，并向社会公布，在制定过程中，多方面听取社会意见，举行价格听证会。

第二，建立审计制度，对慈善总会、红十字会等公立慈善机构每年的运行费用进行公开审计，并将审计过程及审计结果向社会公众公布。

第三，建立监督制度，将慈善总会、红十字会等公立慈善机构的治理结构进行改变，除了政府任命的公职人员以外，选拔一定的政协委员，人大代表担任领导小组成员，主要负责监督审计等工作。