关于疫情后吉林省粮食生产及补贴的建议

绿园民建会员李雨江反映：

鉴于全球疫情的蔓延，全球贸易受到的影响日渐显露，各国贸易均遭受实际打击，远期贸易市场的不可确定性将趋于常态化，中国做为粮食进口大国，2019年进口量比较2018年进口量受中美贸易战影响略有下降，但也达到了1亿万吨，中国粮食缺口问题依然严峻，目前已知国际贸易管制已造成2020年第一季度的进出口影响，全年中国粮食进口因全球贸易受疫情影响将会对带了无法估计的波动。保障全国经济恢复的首要基础之一为粮食保有量安全，吉林省是地处三江平原中产量大省，2019年达到775.6亿斤，比上年增加49亿斤，增长6.7%，净增加量位居全国第一，占全国总增量的41.2%。根据《国家统计局关于2019年粮食产量数据的公告》，吉林省粮食总产量从去年的全国第七位提升位居全国第五位。比全国平均水平高153.33斤/亩，高出20.1%。吉林粮食产量已连续7年突破700亿斤。通过数据说明吉林省在国家粮食总量贡献中占有较为重要地位，有效提高吉林省粮食产量、调整粮食种植层次化将为疫情下的中国经济恢复带来促进的效果，特此建议如下：

1. 提高2020年吉林省粮食补助，提高农民种植积极性；针对水稻、大豆民生所需重要粮食作物提高补贴，针对依法开荒免除农业税调整为2年，提高荒地开发种植，针对受到疫情影响的家庭，免除一年农业税，针对小型城郊大棚农产品种植户减免一年农业税。

2. 重点针对松嫩平原及吉林省优质种植区域进行定向主要粮食品种筛选， 农科院专家协同农户科学提高粮食产量，并根据粮食种植技术进行联网技术支持，并制作免费的种植知识网络培训。

3. 完善吉林省农业物联网覆盖服务项目，将全省农业物联网信息中产销信息上线，设置市场化购销网络平台，将省内销售通道全面打通，农产品信息直达省内采购商。

4. 针对吉林省各粮食生产区域进行包保服务，根据各区域需求特点，提前调研开春耕备种面临困难，协调国内、省内农资机构增强支持。

5. 进一步扶持吉林省农业龙头企业，除享有疫情政府相关扶持政策外，根据农业龙头企业调研制定“一企一策”的专用政策，持续增强吉林省农业龙头企业活力，不仅仅是保障企业安全过冬，同时帮助农业企业成长。

吉林省做为本次疫情影响较轻的省份，如何将吉林省农业发展保持稳定并持续增长是未来几年的重要目标，保障充足的粮食产出是维持社会稳定的基础，振兴农业则是保持吉林省可持续发展的重要途径之一。