关于加强整顿外卖骑手等交通违规违法行为的建议

随着互联网经济的快速发展和服务模式的创新，外卖服务日益繁荣，给人民群众的工作和生活提供了极大的方便。外卖行业从业者所使用的主要交通工具为电动单车和摩托车，所以他们也被称为外卖骑手。但是，大量的外卖骑手闯红灯、逆行、超速穿梭等严重交通违法行为，导致的交通事故屡屡攀升，更有个别送餐员发生交通事故后并没有积极配合警方处理，而是逃离现场企图逃避事故责任，这给其他城市交通参与者带来了非常大的安全隐患，广大群众对此深恶痛绝。

1、外卖骑手交通法规、安全意识淡薄。多数人文化素质不高，加之外卖企业缺少相关安全培训，导致他们交通法规意识淡漠，安全意识不强。

2、外卖骑手过分追求经济利益，并且违法成本不高。为了在更短时间内，完成更多订单，挣更多的钱，不惜违规冒险；外卖人员只要没有直接发生交通事故，其违法成本几乎为零。

3、从事外卖经营的企业服务管理制度上存在缺失。对外卖骑手缺乏参与公共交通应该遵守的法律法规的学习和培训；对外卖骑手只是从经济利益角度出发做考评考核，缺乏其他社会参与行为的结果监督和考评。

4、交管部门应对外卖骑手等非机动车驾驶员的交通违法违规行为加强管理和惩戒。

建议：

1、统一行业从业员上岗标准。要求各配送企业从业人员统一服装款式和醒目的标识，上岗前检查好自身装备、车辆等安全状况，确保装备齐全，措施得当。

2、建立行业准入机制，落实交通安全培训制度。企业必须组织外卖配送从业人员参加交通安全守法知识培训，通过现场体验、抄写法规、书面承诺、视频学习、线上答题等方式提高驾驶员安全意识，培训合格才能开始上岗。

3、进一步压实外卖企业交通安全管理主体责任。落实外卖企业管理主体责任，以人为本，改变单纯对外卖人员送货时间的要求，同时要建立骑手信用档案，通报违法和交通事故信息，落实清退和禁入措施。同时，对从业人员驾驶超标电动车发生交通事故的，按相关规定追究管理企业主体责任。

4.对外卖骑手等非机动车驾驶员交通违规行为加强非经济类处罚。交通管理部门要完善相应交通法律法规，严厉查处外卖骑手等非机动车驾驶员随意穿行、打手机、闯红灯、逆行、超速、超标等违法行为，提高违法成本。

 

建议人：阮见

2019.04.28