关于改善长春市停车难的几点建议

根据长春交警网上平台显示，截止2017年5年末，长春地区机动车保有量达到161.8万辆，其中长春市区机动车保有量为123.7万辆，而长春市区内停车泊位仅有33.17万个。按照国际上通行的1：1.2的比例配建行车位，长春约150万个车位才能满足目前停车位的需求。所以，停车难的问题已经成为长春市城市发展和建设中面临的重大挑战和难题。为此，我提出如下建议：

一、停车难既是重大的民生问题，也是产业发展的良机。从另一方面可以看出，停车位的严重短缺，也揭示了停车场产业广阔的发展前景。从全国来看这将是每年几千亿元产值的巨大市场（以每个车位3—5万元计，每年新增上千万辆汽车，扣除报废车的数量和部分道路路面的停车位及地面非立体车位数量，停车场产业每年至少将有3000—5000亿元产值），这将带动上下游相关产业的发展和大量的就业及财政收入，形成一个长期的经济增长点，所以政府在停车场方面的投入将有很好的经济效益和社会效益，应将停车场纳入战略发展产业的规划之中。

1、从融资、土地、税收、设计、扶持资金等多方面鼓励社会各界参与停车场建设，通过一系列配套的鼓励政策，使停车场建设成为装备制造业的一个新亮点。

2、停车位稀缺酝酿着巨大的创新机遇，政府应大力奖励通过创新来改善行车难的研发。现在很多医院、商场已经采用单车位立体车库的技术，如能实现安全、标准化、大批量等，将大大改善医院、学校、政府机关、金融机构、娱乐场所、商务楼和居民小区等停车难的问题，可见政府在这方面的鼓励政策，对开发民智，集聚民力是非常重要的。

二、加快制定或修改与停车相关的政策和法规。一是要修改机动车违章处罚的相关法律法规。二是应尽快出台政策规定每户家庭只能限购一辆汽车，并且居住地也只配给一个停车位。对于单位按照人数和占地面积在不同区域给予不同的停车位比例，医院内的停车位不允许职工私人车辆停放，医院职工停车可到就近小区解决白天停车问题。三是根据车辆占地面积大小实行差别化收费，鼓励购买小型车，建议在市区内试行小型车专用道和专用停车位。四是要建立政策或法规对于招商引资或新建、改建项目都必须进行交通流量评估，交通流量严重超标或不符合要求的项目将不允许上马或入驻。五是实行油路连动限制，尤其是公务车每月平均的用油量和行驶里程必须限制，超过上限要加资源占用费，或上浮油价甚至不让其加油。五是所有新购车辆必须在长春市统一停车位数据库内获得停车资格才能购买新车。

三、加强停车场管理。一是停车场的经营实行规模化统一管理，以便在规划、开发、管理形成规模效应。二是对各个区域内的停车位实行统一规划、统一开发、统一管理、统一收费。在区域内通过地下车库互联互通，统一经营，可以有效配置紧张的停车位资源。三是鼓励城郊边缘地区有车族拼车进入城市中心区域。四是应出台政策规定通行道路被迫停车的小区要强制配备小型汽车拖车，万一发生火灾或救护车进入，可以将占路的车辆及时拖离，车辆少的可以几个小区合配一辆拖车。