关于开放学校体育场馆的建议

城市建设日新月异，硬件设施逐渐提升的同时，我们更用该关注城市软实力的建设和提高。“体育健身”“全民健身”代表的是一个城市的活力，更是我们现在应该解决的核心问题。

在日益拥挤的城市里，公共体育场地的空间已经被严重被压缩，已经无法满足城市人健身的需求。将大量闲臵的学校体育设施在节假日向公众开放，无疑可弥补社会公共体育场地的严重不足，为那些流动在城市大街小巷的“健身游击队”提供一个相对舒适而专业的活动场所。但是，对于长期习惯了封闭式办学的学校而言，如何适应这种社会化需求，如何在维持日常教学秩序的同时，将这些用纳税人的钱建起的学校体育设施，反哺社会，成了这场“运动”的关键所在。

国家体育总局提供的数据显示，全国现有的85万多个体育场地中，约65.6％的体育设施被圈在学校的围墙以内，而在全国56万多个学校体育场馆中，对社会开放的仅占29.2％。原本是公共财政投入建起的公办学校，为何难以向公众敞开大门？ 只要提及学校体育场馆开放，大多数学校负责人都心有余悸：校门打开了，进入学校的人员就会非常复杂，如何保证学校财产安全和人员自身的安全；场馆损耗、日常养护和新增管理人员工资等额外开支，由谁买单……这些既是学校开放后校方不得不直面的难题，也是让众多校长举棋不定的一大原因。

建议：除了行政推动，主要得借助社会化运作。这种社会化运作的大致路径就是：对于向公众开放体育场地的学校，统一由保险公司为居民健身安全承保；具体运行则委托社会体育俱乐部负责居民健身期间的管理，并以“政府购买服务”的方式，根据场馆类型、开放时间和设施损耗的不同，每年予以一定补偿，对管理人员也予以相应津贴。

“开放学校体育场馆，并非一种城市形象工程，更重要的是，通过挖掘社会闲臵的体育资源，培养青少年、市民健康的生活方式。”虽然在现行的社会环境下，政府的行政部署是有效的。但是，当前推行过程中的最大问题，既非安全、管理，也非体育设施的物耗，而是计划经济时代遗留下来且根深蒂固的观念。由此，我们必须革新观念，转变思维模式，最大化的实现公办学校资源的公共属性和提高城市软实力的积极作用。

                                    绿园民建会员：陈秋颖

                    2017年4月20日