目前，我国资本市场有着多层次的划分，大致分为主板、中小板、创业板、全国性场外交易市场（新三板）以及区域性股权交易市场。其中前三者被大众所熟知，因为是在沪深交易所内交易，它们也被统称为场内交易市场。
新三板及区域性股权交易市场也被称为场外交易市场，更适合中小微企业作为初试资本市场的入门。新三板是国务院批准成立，由中国证监会监管，以公开转让等交易方式交易的全国性交易市场。其要求挂牌公司为公众公司，股东人数可超过200人。新三板股权交易市场流动性低于交易所交易市场。
为了加快健全和完善多层次股权市场，加快完善全国中小企业股份转让系统，健全激活多元的投融资体制，自2008年以来，全国区域性股权交易市场遍地开花，目前已达到37家，其中以上海股权托管交易中心和前海股权交易中心最为著名。2016年10月10日国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，研究全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板创业板相关制度。规范发展服务中小微企业的区域性股权市场。支持区域性股权市场运营模式和服务方式创新，强化融资功能。区域性股权交易市场迎来了春天。
2013年6月，由吉林省人民政府批准成立的吉林股权交易所正式挂牌营业，是吉林省内唯一从事非上市公司股权交易的场所，主要服务于吉林省内企业。目前，已有348家企业在吉交所挂牌，其中精选版9家，初创板1家，展示板357家。与天津及深圳的区域股权交易市场相比，吉林股权交易市场更适合符合以下几种情况的省内企业：1、销售和服务网络主要分布在吉林省内的企业。2、需要规范、提升、宣传、引进股东和融资的企业。3、想进入资本市场，暂时不适合在新三板挂牌或未来2年内有打算在新三板挂牌的企业。而且，现在在吉林股权交易所挂牌的企业还享受无门槛，费用低，时间短等优惠政策，吉林省内各级发改及财政部门每年还针对挂牌企业给予一定的资金奖励，以鼓励中小企业在吉林股交所挂牌交易。
虽然政府在一定层面对中小企业进入资本市场做了很多工作，但依然存在一些问题：
1、很多中小企业并不了解国内多层次的资本市场，单纯以为就是挂牌发行股票，门槛太高，财务等管理方面曝光度太高，进入意愿不强。
2、政府对口主管部门的资本市场专业人才不足，专业水平有限，对企业的宣传及引导不够。
针对以上的问题，现提出建议如下：
1、政府对应职能部门要积极主动联系资本市场相关从业机构，如投融资公司、咨询公司等，大力宣传企业与资本市场对接的利弊关系，让真正想把企业做大做强的企业家系统了解资本市场的助力作用。对企业家做到积极正向的引导，让企业家学会着眼未来，不拘一时的短暂得失，学会尊重资本市场和投资人。
2、政府职能部门相关人员自身也要加强学习，正视自己的引导作用。首先自己应该充分了解资本市场的多层次结构，才能做到有效的、有针对性的引导。也可针对不同规模大小的企业做与其相对应的资本市场的宣传。对鼓励企业进入资本市场方面，不能只是简单的资金奖励，尤其是鼓励省内企业挂牌吉交所，还应在其他行政、税收等方面给予支持。
3、多层次的资本股权交易市场的设计，就是要针对不同量级、不同基础与规模的中小企业，对号入座，量体裁衣。
建议人：阮见
